Esta publicación hace parte de un
proyecto de investigación iniciado en el año 2010, cuando, como resultado de un
convenio suscrito entre la Universidad Industrial de Santander y la Gobernación
de Santander, se formuló la Visión Prospectiva de Santander 2030, con enfoque
territorial.
En ese momento escribíamos que,
«
considerando
la globalización un proceso que causa impactos socioeconómicos, culturales,
políticos y tecnológicos en un territorio, el aprovechamiento de los recursos y
el desarrollo de oportunidades económicas y socioculturales se constituye en un
desafío, y por ello la participación de las comunidades empresarial, social y
gubernamental en el desarrollo de proyectos movilizadores de la sociedad debe
llevar al diseño de un modelo eficiente, competitivo y sostenible que conduzca
al desarrollo equitativo y equilibrado del territorio […] Para lograr este
modelo se considera fundamental la planeación de largo plazo que permita
establecer metas a partir de referentes generados en los ámbitos nacional e
internacional
»
.
Aunque se ha venido participando activamente en
diferentes proyectos que propenden por el desarrollo de Santander, como las
investigaciones realizadas sobre los sistemas de innovación agroindustrial de
Santander (2019) y la formulación del Plan Regional de Competitividad de
Santander 2030 (2018) y del Plan de Internacionalización de la Economía de
Santander (2019), así como la Identificación de Restricciones Operativas al
Crecimiento, Región Administrativa y de Planeación Santanderes (2019), el
esfuerzo de actualizar y sistematizar la información en el ámbito territorial
no resultó fácil, puesto que en el país no abundan los estudios dedicados al
análisis de las dinámicas local y regional, y, sobre todo, la información
estadística es precaria, si se exceptúan aquellas derivadas de las entidades
nacionales. Y es entonces el mayor aporte de este libro, porque detalla en los
ámbitos provincial y municipal aquello que no se diluye en la información
agregada en el ámbito departamental. El lector sabrá entender esta complejidad,
aunque las deficiencias sean nuestras.